ЕАЭС без пошлин: как работает беспошлинная отгрузка из Кыргызстана в Россию, Казахстан и страны союза

Что значит «ЕАЭС без пошлин»: единая таможенная территория

Евразийский экономический союз (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Кыргызстан) — это единая таможенная территория. Во взаимной торговле между этими странами ввозные таможенные пошлины не взимаются, а внутренних таможенных границ для товаров союза нет. Именно это и стоит за формулой «ЕАЭС без пошлин».

Кыргызстан входит в ЕАЭС с 2015 года. Поэтому отгрузка из Бишкека в РФ, Казахстан, Беларусь или Армению — это движение внутри единого рынка, а не пересечение таможенной границы с уплатой ввозных пошлин. Ключевое условие — товар должен иметь статус товара ЕАЭС. Узбекистан в ЕАЭС не входит (с 2020 года — государство-наблюдатель): торговля с ним идёт по правилам СНГ и с таможенным оформлением, поэтому такие поставки считают отдельно.

Товар из третьей страны (например, из Китая) получает статус товара ЕАЭС после того, как прошёл таможенное оформление в одной из стран союза и был выпущен в свободное обращение. После этого он перемещается между странами ЕАЭС без повторной уплаты ввозных пошлин и без таможенного декларирования на внутренних границах.

• Ввозных пошлин во взаимной торговле ЕАЭС нет — это единая таможенная территория
• Условие беспошлинного перемещения — статус товара ЕАЭС (товар выпущен в свободное обращение внутри союза)
• Кыргызстан в ЕАЭС с 2015 года; Бишкек работает как таможенно-логистический узел
• Узбекистан — наблюдатель при ЕАЭС, а не член союза: поставки туда идут по правилам СНГ и с таможенным оформлением

Как устроена беспошлинная отгрузка из Кыргызстана

Типовая логика маршрута из Китая через Кыргызстан выглядит так. Сначала товар доставляется из Китая до Бишкека — обычно автотранспортом через перевалы Иркештам или Торугарт (у них есть сезонные ограничения). Затем в Кыргызстане проходит таможенная очистка: уплачивается ввозная пошлина по Единому таможенному тарифу ЕАЭС и местный ввозной НДС, после чего товар получает статус товара союза.

После этого груз идёт из Кыргызстана в РФ — как правило, транзитом через Казахстан, поскольку внутренних таможенных границ между странами ЕАЭС нет. Бишкек здесь выступает как консолидационный и растаможенный хаб: сюда стягиваются партии, тут товар «легализуется» в контуре ЕАЭС, и дальше он свободно распределяется по союзу.

Экономический смысл маршрута появляется тогда, когда оформление и ставки в Кыргызстане в сумме с логистикой выгоднее прямого ввоза в страну назначения. Если это не так, выгода нивелируется транспортом и рисками — поэтому маршрут нужно считать по конкретному товару и коду ТН ВЭД, а не применять «по умолчанию».

Ввозной НДС в стране назначения: косвенные налоги и статформа

Отсутствие пошлин не означает отсутствия налогов. Косвенные налоги (НДС, акцизы) во взаимной торговле ЕАЭС взимаются по принципу страны назначения: экспорт из страны-отправителя облагается по ставке НДС 0%, а налог платится при ввозе в стране назначения.

Платит этот «ввозной НДС» импортёр (покупатель) — но не на таможне, а в свою налоговую инспекцию по месту учёта. Ставка определяется страной назначения. Для РФ с 01.01.2026 стандартная ставка НДС составляет 22% (ФЗ от 28.11.2025 № 425-ФЗ); льготные ставки 10% и 0% для отдельных категорий сохранены. Ставку всегда нужно привязывать к товару, стране и дате.

Порядок для российского получателя такой: подаётся заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (на каждый договор), декларация по косвенным налогам и подтверждение уплаты — не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров к учёту. Отдельно в ФТС подаётся статистическая форма учёта перемещения товаров — в электронном виде через личный кабинет участника ВЭД, до 10-го рабочего дня месяца, следующего за отгрузкой/поступлением. Это две разные обязанности перед двумя разными ведомствами.

• Экспорт из страны-отправителя ЕАЭС — НДС 0%; налог платится при ввозе в стране назначения
• Ввозной НДС платит покупатель в свою ИФНС, а не на таможне
• РФ с 01.01.2026: стандартная ставка 22%, льготные 10% и 0% сохранены
• Заявление о ввозе и косвенные налоги — в ИФНС до 20-го числа; статформа — в ФТС до 10-го рабочего дня

Чем поставка по ЕАЭС отличается от импорта из третьих стран

Это ключевое различие, которое нельзя смешивать. При поставке товара по ЕАЭС без пошлины (из Киргизии в Россию, например) нет ввозной пошлины, нет таможенной декларации на внутренней границе, а НДС уплачивается в ИФНС по итогам месяца — это «ввозной НДС по косвенным налогам».

При прямом ввозе из третьей страны (Китай напрямую) картина другая: есть таможенное декларирование, ввозная пошлина по Единому таможенному тарифу ЕАЭС, таможенный НДС и таможенные сборы — и всё это уплачивается на таможне до выпуска товара. Ставка пошлины зависит от кода ТН ВЭД (диапазон широкий, часто 0–20%, но встречаются и иные значения), поэтому единого числа тут нет — считать нужно по коду конкретного товара.

Отдельно стоит помнить про сертификацию: многие товары требуют подтверждения соответствия техрегламентам ЕАЭС — декларации или сертификата соответствия с маркировкой ЕАС, оформляемых до выпуска в обращение. И не путайте коммерческий импорт с личными интернет-покупками физлиц: беспошлинный порог 200 евро для посылок с иностранных маркетплейсов — это отдельный режим личных покупок, к оптовым поставкам он отношения не имеет.

• Из ЕАЭС: нет пошлины и таможенной декларации, НДС — в ИФНС по итогам месяца
• Из третьей страны: пошлина ЕТТ + таможенный НДС + сборы, всё на таможне до выпуска
• Ставка пошлины — только по коду ТН ВЭД, единого числа нет
• Порог 200 € — режим личных покупок физлиц, а не коммерческого импорта

Контроль на маршруте: что важно учитывать

Отсутствие таможни на границе РФ–Казахстан не означает отсутствия контроля. Мобильные группы ФТС имеют право останавливать транспорт, проверять документы, подтверждающие статус товара как товара ЕАЭС, и сопровождать до склада временного хранения. Поэтому корректно оформленный пакет документов на груз — это не формальность, а условие прохождения маршрута.

Отдельная оговорка касается упрощённого порядка ввоза из Кыргызстана и Казахстана: он вводился отдельными мерами с ограниченным сроком действия, и его актуальный статус нужно перепроверять на дату обращения на официальном ресурсе ФТС (customs.gov.ru). Не стоит планировать поставку, опираясь на норму, срок которой мог измениться.

Вывод для бизнеса простой: беспошлинность ЕАЭС реальна и работает, но требует чистого документального оформления и корректного расчёта на входе в союз. Ошибка в статусе товара или в ставке НДС «по итогам месяца» может обернуться доначислениями.

Как это работает с Velox

ОсОО «Велокс» (Бишкек, Кыргызстан) занимается мультитоварной оптовой торговлей и ВЭД-сопровождением. Мы закупаем товар в Китае, Турции и ОАЭ, консолидируем его на складе в Бишкеке и отгружаем в РФ, Казахстан, Узбекистан и другие направления ЕАЭС и СНГ. Бишкек находится примерно в 25 км от границы Казахстана и около 240 км от Алматы, что делает его удобной точкой консолидации.

Работаем «в белую» по договору с фиксированной спецификацией: несём ответственность за груз, предоставляем фотоотчёт до отгрузки и формируем пакет документов — инвойс, упаковочный лист, CMR, а при необходимости сертификаты и декларации соответствия. Минимальная партия — от одной паллеты, базисы поставки EXW, FCA, DAP, расчёты в RUB, USD, CNY, KGS. Ответ на запрос — в течение 1–3 рабочих дней.

Товарные группы: продукты и бакалея, текстиль/одежда/обувь, техника и электроника, стройматериалы, оборудование и запчасти, упаковка. Доступен и закупочный агент — выкуп по вашей ссылке или контакту с проверкой, либо подбор и сравнение фабрик. Важно: ставки НДС, пошлин и итоговую налоговую нагрузку в стране назначения определяет ваш налоговый и таможенный статус — мы помогаем с логистикой, оформлением и документами, а конкретные цифры считаются по вашему товару и маршруту.

Смотрите также

Частые вопросы